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编 | 王小溪

导语:旧金山监事会以8:1的投票初步通过了禁止警察局和其他市政机构使用面部识别技术的条例。

智东西5月15日消息,美国旧金山监事会(Board of Supervisors)以8比1的投票结果初步通过了《停止秘密监视条例》(《Stop Secret Surveillance ordinance》),该条例中包含禁止包括警察局和其他市政府机构使用面部识别软件或保留通过面部识别软件系统获得的信息。

根据市政府办公室的说法,5月21日监事会进行二读和投票,以正式批准或拒绝该条例。一旦最终投票通过,旧金山将成为美国第一个禁止市政机构使用面部识别软件的城市。

一、8:1旧金山初步通过《停止秘密监视条例》

据报道,今年1月,旧金山提出了一项关于监视技术的行政法规——《停止秘密监视条例》,要求该市的政府部门在使用或购买监控技术前征求监事会的批准,并且每年向监察委员会提交监视技术设备或服务的审计报告。

上述监控技术包括车牌阅读器、监控摄像头以及虹膜扫描仪和面部识别软件等生物识别技术。

针对面部识别技术,该条例称:“面部识别技术危害公民权利和公民自由的倾向,远大于它所带来的利益,该技术将加剧种族不公正,并威胁我们不受政府长期监控的生活能力。”

该项条例并未禁止公司或个人使用面部识别软件或其它监视工具。

旧金山监事会以8:1的投票初步通过了《停止秘密监视条例》,如果5月21日再次投票通过,该项条例将于180天后正式实施。

二、支持者:面部识别并非准确无误,可能对民权造成挑战

支持该法令的人认为,面部识别技术并非总是准确无误,并且其在实施过程中可能会对民权造成极大挑战。

据哥伦比亚广播公司报道,美国公民自由联盟(ACLU)用亚马逊的面部识别技术扫描美国国会议员的照片,并将这些照片与存档的逮捕照片进行比较,结果显示有二十八名立法者被错误匹配,这其中还包括六名国会核心小组的黑人成员。

一些关注人权、隐私以及种族平等的组织对此项禁令持积极态度,这些组织包括北加州的ACLU、亚洲法律联盟、美国伊斯兰关系委员会、新闻自由基金会和跨性别法律中心等。

在上个月的规则委员会会议(Rules Committee)会议上,许多小组成员引用了亚马逊Rekognition面部识别技术上的失误,来表达对政府应用该项技术的反对。

他们认为:“面部识别技术会对有色人种造成威胁,并且会增大政府对社区监管的偏见。”

据《纽约时报》报道,今年1月,麻省理工学院的两名研究人员发表了一项同行评审研究。

研究显示亚马逊面部识别技术Rekognition在识别女性和深色皮肤面孔的性别方面比IBM微软的类似服务表现差很多。19%的女性被亚马逊Rekognition误认为男性,31%的黑皮肤的女性被误认为男性。

三、反对者:我们应保障新技术实施而非完全禁止

监事会中唯一投票反对该条例的成员Catherine Stefani表示,修正案并未解决她对公共安全的质疑和担忧。

非营利性智库信息技术与创新基金会副总裁Daniel Castro认为:“我们对于政府监督存有担忧的确是合理的,但正确的做法应该是对技术的实施进行保障而不是完全去禁止它。在良好的监督和适当的指导下,我们应该确保警察和其他政府机构适当地使用面部识别。”

与旧金山对面部识别展现的谨慎和排斥态度不同,据报道,4月17日,美国国土安全部在《2018财年出入境逾期报告》中表示,计划在未来四年内对97%的离境乘客使用生物识别技术。

将生物识别系统被安装在机场登机口用以拍摄并识别人脸,最早推出于2017年,并于2018年底在美国的15个机场投入使用。据美国国土安全部披露的数据显示,上述生物识别系统推出至今已帮助识别出7000名签证逾期人员。

此次投票并非最终结果。官员Aaron Peskin表示,随着政策的演变,该条例将会被修订。

结语:对待面部识别应该趋利避害

如果5月21日投票再次通过《停止秘密监视条例》,旧金山会成为美国首个将面部识别技术拒在政府门外的城市。一旦旧金山采取禁令,其他城市、州甚至国会都有可能效仿。

不过,我们应该用更的态度去对待人脸识别这种新技术,趋利避害,让新技术能更好地为人们服务。

文章来自:Fortune、Venture Beat