智东西（公众号：zhidxcom）
编 | 信仪
智东西7月1日消息，美国当地时间6月30日，美国联邦通信委员会（FCC）发布官方声明，将华为技术有限公司和中兴通讯公司指定为美国国家安全威胁，将其从83亿美元的联邦宽带补贴中剔除。这是将中国制造商推离美国市场的一步举措。
此前，美国的一些小型农村运营商依赖的是华为和中兴的通信设备。FCC在新闻稿中说，此举意味着美国许多小型农村运营商使用的联邦补贴资金可能不再用于购买或者维护这些中国公司生产的设备。
去年任正非接受央视采访时说过：只有华为一家公司把微波和5G做得最好。我们把5G和微波做在一起的时候，我们就不需要光纤就可以回传。现在我们已经在4G上用这个方法，效果很成功，为穷困国家、非洲穷困国家提供了服务，但是用5G把微波结合在一起的时候，提供的是超宽带，西方实际上就是大农村，就是高等的大农村，因为是别墅群，大规模的别墅群，他们每家每户铺光纤进去，成本很高。这个时候他想看8K的电视，他拿什么看？我们小基站一装，方圆这一片就看了。这个全世界只有华为能做到。
在美国各州的乡村地区散布着一些小型运营商，它们的用户规模少则几千，多则几十万。而这些地区的部分运营商曾表示在使用华为的设备后几乎没有信号中断的情况发生，并且华为设备价格便宜。
然而，就在美国乡村享受着华为的技术的时候。美国总统特朗普对华为实施严厉打压，并要求长期依赖华为的偏远农村电信营运商改用非中国大陆制设备。
FCC主席Ajit Pai在推特上说：“华为和中兴都与中国政府机构有密切联系。我们正在传达一个明确的信息，美国政府，尤其是FCC，不能也不会允许中国利用美国通信网络中的漏洞。”
▲Ajit Pai推特原文
随着中美之间在贸易、新型冠状病毒疫情和安全问题上的紧张关系日益加剧，FCC审查了越来越多的中国公司。FCC正在考虑禁止中国的三大运营商，去年，FCC已禁止中国移动进入美国市场。
美国认为，华为的设备可能被中国用于进行间谍活动。华为一再否认该公司会带来任何风险，并坚称华为公司是独立于政府而存在的。
FCC在周二的公告中正式确认了其在去年11月通过的禁止使用联邦资金购买华为设备的提案。但针对FCC提议将中国的三大运营商撤出的言论还未在此公告中最终确定。
美国农村无线协会总法律顾问Carri Bennet说，这一指定意味着运营服务将会受到影响，因为小型运营商会因为缺乏维修及更换部件的补贴资金而关闭部分网络。
Bennet在采访中说：“这一举措是不好的，小型运营商会因为没有资金来维持网络的运转而陷入困境。”
FCC在去年估计，大约有三四十家美国农村运营商接受了补贴，并且在使用华为或者中兴的设备，而更换设备的平均成本可能在4000万至4500万美元之间。
FCC专员Geoffrey Starks在周二发声，他呼吁FCC制定一项更换计划，并说：“不可信赖的设备依然存在，我们还很多事情要做。”
此前在6月24日，Ajit Pai对美国国会表示，一项全面的更换计划可能需要耗资20亿美元，他还说，FCC希望看到已拨款，以便于他们能够迅速实施更换计划。
华为和中兴还未对此事做出回应。
▲FCC公告原文
附FCC公告全文翻译：
FCC委员Geoffrey Starks关于FCC禁止华为及中兴通讯的声明
2020年6月30日于华盛顿，FCC的公共安全与国土安全局确认FCC将华为和中兴指定为美国国家安全威胁，禁止使用通用服务资金购买、获取、维护、改进、修改以及其他方式支持生产的由华为和中兴提供的任何设备或服务。
对此，FCC委员Geoffrey Starks发表了以下声明：
网络安全是国家安全的重要组成部分。今日的行动将有助于保护我们国家的网络抵御来自华为和中兴通讯设备的威胁。但是，我们绝不能忽略已经安装的不可靠设备因素。去年，我呼吁FCC搜寻我们的网络中存在的不可信赖的设备，并决定通过建立更换计划，以及为此类设备的更换提供资金。委员会已经采取了一些步骤来确认存在问题的设备，但我们还有很多工作要做。
我们必须优先审查最近收集到的信息，并快速制定一个拆卸和更换不可靠设备的计划。这一计划应该认真考虑是否使用开放技术，这类技术将使用标准化硬件和可互操作的接口，以使网络可以兼容来自多个运营商的设备。
正如我去年在《圣何塞水星报（San Jose Mercury News）》的专栏中所写的那样，这种方法可以提升美国在技术上的领导地位，提高竞争力，并且减少我们对外国供应商依赖的同时降低替换成本。长期以来，我们一直将开放技术作为这一问题的潜在解决方案，这将使我们能够确保下一次技术革命的安全进行。
FCC的指定目前依旧缺乏国会的资金支持。国会在安全和可靠方面得到认可的《通信网络法》中表明，许多运营商需要资金支持才能转换设备，但目前并没有拨款来提供设备更换。我期待国会与FCC合作，以确保有足够的资金来完成工作。
消息来源：彭博社、The Verge
