智东西（公众号：zhidxcom）
编 | 信仪

智东西9月15日消息，美国东部时间昨日上午，北京时间昨夜，美国财政部长史蒂文·姆努钦（Steven Mnuchin）确认了甲骨文（Oracle）和TikTok的交易以合作的形式达成。甲骨文表示，他们将成为TikTok“可信赖的技术提供商”，但该协议仍需美国政府批准。在这一合作消息流出后，甲骨文的股价上涨了6.3%。

▲美国财政部长史蒂夫·姆努钦（Steve Mnuchin）

据外媒称，无论交易细节如何，TikTok的1400名美国员工和数千万美国用户都松了口气。

但是这一结果同样引发了争议，在美国东部时间昨日下午，参议员乔什·霍利（Josh Hawley）公开呼吁财政部拒绝甲骨文与TikTok成为合作伙伴的提议，他说出于对国家安全的考虑，这一结果是不可接受的。

外媒称，关于TikTok命运的最终决定权将归特朗普所有，预计他将会在本周晚些时候收到美国外资投资委员会（CFIUS）的建议。目前，特朗普尚未对这一交易发表评论。

一、甲骨文以合作伙伴形式与TikTok达成交易

据路透社报道，当地时间周一，甲骨文公司表示将与中国的字节跳动合作，以维持TikTok在美国的运营，甲骨文以充当合作伙伴而非直接收购的形式击败了微软公司。

此前流传微软与TikTok的交易将会把美国的TikTok与欧洲及亚洲的联系切断，但是甲骨文这次达成的交易却维护了TikTok业务的完整性。

而即使是甲骨文内部，也对这一决定抱有不同看法，前甲骨文安全负责人亚历克斯·斯塔莫斯（Alex Stamos）在推特上说：“甲骨文在没有源代码和重大操作改变的情况下接管托管系统，将无法解决有关TikTok的任何担忧，而白宫接受这样的交易将表明，这种做法纯粹是自欺欺人。”

简而言之，这次的交易将使甲骨文成为TikTok的承包商，而非使TikTok成为甲骨文的子公司。只要甲骨文公司不编写代码，就很难阻止美国之前认为的TikTok可能存在的恶意跟踪软件运行。

外媒称，让甲骨文接管TikTok在美国的托管业务只能解决一小部分问题，这意味着中国无法直接窃取用户数据，但是事实上，很可能此前中国就没有通过TikTok窃取数据的行为。

二、甲骨文谈判进程

在美国总统特朗普上个月命令出售TikTok短视频应用程序，并表示可能关闭该程序后。TikTok的母公司字节跳动一直在与甲骨文及微软进行谈判，寻找一个合适的方式剥离字节跳动在美国的业务。

尽管TikTok中传播最广泛的是青少年的舞蹈视频，但是美国官员还是担心TikTok美国用户的信息会被泄露，并传递给中国政府。对此，拥有1亿美国用户的TikTok表示，它永远不会向政府分享这些用户数据。

上个月底，中国更新了出口管制条例，给予中国在向外国买家转让TikTok算法上的发言权，扭转了销售谈判的趋势。路透社此前报道称，中国宁愿看到TikTok在美国关闭，也不允许它被强制出售。

▲微软针对TikTok不出售给微软的回应

有消息人士透露，根据字节跳动的最新提议，甲骨文将承担TikTok美国用户数据的管理工作，此外，甲骨文还正在谈判获得TikTok美国业务的部分股权。目前，TikTok的用户数据还存在Alphabet公司的云中，数据备份在新加坡。

还有消息称，包括大西洋公司和红杉资本在内的一些字节跳动的主要投资者也将获得这些业务的少量股权。

目前尚不清楚特朗普是否会批准这笔交易。而从特朗普以前的态度来看，他希望一家美国科技公司在美国拥有TikTok的大部分股份。美国财政部长史蒂文·姆努钦（Steven Mnuchin）周一称，美国政府将在本周对这一合作事宜进行评估。

姆努钦说：“从我们的立场上看，我们需要确保代码是安全的，美国人的数据是安全的，电话是安全的。为此我们会在未来几天与甲骨文公司的技术团队进行讨论。”

“批准协议的最后期限是9月20日，目前谈判中针对合作事项的提议包括承诺创建一家总部设在美国的公司，以及提供2万个新的工作岗位。”

值得注意的是，姆努钦谈到的解决方案，是甲骨文作为数据合规伙伴，代表美国解决美国国家安全问题。方案若达成，甲骨文将为TikTok提供云上服务，类似苹果在中国由云上贵州进行数据合规的方案。这一合作并不涉及之前特朗普提到的要求TikTok出售，也不涉及TikTok的核心技术转让。

负责审查国家安全风险交易的美国外资投资委员会（CFIUS）正在监督字节跳动与甲骨文的谈判。姆努钦说，特朗普政府还将进行一次单独的国家安全审查。

未参与谈判的监管律师约翰 · 卡比阿洛（John Kabealo）认为，算法如何保证用户数据的安全是实质性解决方案中重要的组成部分，而这一内容是否能改变政治结果，则是个更难的问题。

三、中方坚定维护企业合法权益

这次收购追溯到了以往的另一个案例，消息人士称，CFIUS两年前批准中国泛海控股集团有限公司收购美国保险公司Genworth的案例，为TikTok与甲骨文的收购案提供了先例。

在这笔交易中，中国泛海同意使用一个总部设在美国的第三方服务来管理 Genworth 在美国的投保人数据。消息人士称，字节跳动将与甲骨文达成类似协议，以保护TikTok在美国的用户数据。

TikTok在一份声明中称：“我们可以确认，我们已经向财政部提交了一份提案，我们相信这份提案将解决政府的安全问题。”在这份声明中尚且没有透露太多的提案细节。

目前，字节跳动和甲骨文没有针对这一问题回应置评请求，白宫也拒绝置评。

中国外交部发言人汪文斌在周一的新闻发布会上表示，TikTok在美遭遇的围猎，是典型的政府胁迫交易，中方将坚定支持相关企业维护自身的合法权益，坚定维护国际经贸规则。中方将敦促美国政府为外国企业在美投资经营提供开放、公平、公正、非歧视的国际营商环境。

▲中国外交部发言人汪文斌

四、TikTok成为中美关系引爆点

路透社称，甲骨文董事长拉里•埃里森(Larry Ellison)是科技界为数不多的特朗普支持者之一。他的公司在处理和保护数据方面拥有非凡的技术实力，但是由于甲骨文的客户是公司而不是消费者，因此缺乏社交媒体的经验。

在周日接到字节跳动的通知，称字节跳动不会出售其在美国的业务后，加入微软竞购的沃尔玛公司表示仍有兴趣投资，并将与字节跳动在其他方面进行进一步商谈。据外媒报道称，对于沃尔玛而言，与TikTok的关系可能会增强其在电子商务和在线广告方面的竞争力。

随着中美关系在贸易、香港自治、网络安全和新冠肺炎病毒传播等问题上的恶化，TikTok已成为一个引爆点。

在上个月由路透社和益普索（Reuters / Ipsos）进行的美国民意调查中发现，多达40％的美国人支持特朗普禁止将TikTok出售给美国买家，在共和党人群体（特朗普的政党）中，有69%的人表示支持这一命令，而熟悉这一应用程序的人只占统计数字的32%。

白宫正在加紧清除他们认为“不可信”的中国应用。除了TikTok，此前在8月，特朗普还发布了一项命令，即禁止任何美国个人及企业与腾讯公司进行与微信有关的任何交易。

而追溯到2017年，路透社称字节跳动未经CFIUS批准就以10亿美元的价格收购了位于上海的视频应用Musical.ly，这个应用用户主要来自于美国。次年，这一应用以TikTok的名字重新发布。早在去年，路透社就有CFIUS正在调查TikTok的报道了。

结语：TikTok收购案变动仍未结束

TikTok传出“不卖了”的消息属实意料之外，但也在情理之中。从微软公开表示对TikTok的收购意向到几家公司合谋“团购”，再到“花落”甲骨文，TikTok收购案无时不刻都在变动。

现在距离姆努钦谈到的9月20日期限还有5天的时间，美国政府内部甚至甲骨文内部对目前合作的现状众说纷纭，因此TikTok的交易或许还会存在变更的可能性。

仅从以往特朗普强硬的态度来看，TikTok想要安安稳稳与甲骨文合作并不一定顺利。如果字节跳动能够在维护自身利益的前提下顶住特朗普政府带来的压力，也会为更多出海的中国公司提供信心。

来源：The Verge、路透社