昨天,美国大选正式落下帷幕,民主党候选人拜登的胜出几乎已经是板上钉钉的事实,虽然前任总统特朗普可能还会做一系列的诉讼来“垂死挣扎”,但大概率在明年一月份,年满78岁的乔·拜登会正式出任美国第46任总统。
一、“川建国”输给了“拜振华”
”川建国“最初来源于特朗普的另一个中国译名“川普”。特朗普生于1946年,今年74岁,许多国人的名字中含有“建国”二字,意思为建设新中国。特朗普上任后开打的中美贸易战、新冠疫情处理上等事件触发国内的爱国情怀高涨,许多人认为特朗普的一系列做法只会让中国更团结,更好建设中国。
“拜振华”是网民为拜登取的中文名称。“振华”有振兴中华的寓意。这个提法在总统辩论后渐渐走进公众视野。分析人士认为,拜登是可以通过沟通解决问题的人。国内民众认为拜登相对比较温和,对华立场没有特朗普强硬,言辞也没有特朗普激烈,因此称其”拜振华“,希望拜登如果胜选可以改善中美关系。
在8月中旬举行的民主党全国代表大会的最后一晚,拜登正式接受民主党2020年总统候选人提名后发表讲话,称美国面临着四大危机:新冠疫情、经济危机、种族平等及气候变化。
中国一直都是2020年总统大选外交政策的焦点议题。特朗普经常在政治集会上宣称,拜登将会对中国采取软弱的立场。
但当地时间25日,美国哥伦比亚广播公司(CBS)发布了对民主党总统候选人拜登的专访。拜登形容,俄罗斯是美国国家安全目前的最大威胁,而中国是美国最大的竞争对手。
被问到“哪个国家是美国面临的最大威胁”时,拜登回答,“从破坏我们的安全与盟友关系来说,目前是俄罗斯”。他紧接着说,中国是美国最大的竞争对手,“取决于我们如何处理(中美)关系,将决定中美之间是竞争对手,还是进入涉及军事层面的更严重竞争。”
在谈到对中国政策问题时,拜登表示中国应该对不公平的贸易和环境政策负责,但是他不认可特朗普政府现行的单方面增加关税的做法。
此前,美国总统特朗普在声称拜登之子与中国存在商务关系,并指责竞争对手对中国采取软绵态度。
但后来纽约时报报道称特朗普自己的公司也存在类似的商务联系。特朗普的公司在2013年至2015年期间尝试进军中国,以便为自己的酒店业出售商标专利。在一段失败的尝试中,他通过在中国的银行帐户向中国政府缴纳了18万8561美元的税款。
面对特朗普的指责,拜登回应会因中国最近做出的一系列强势回应而制裁该国,同时痛斥特朗普对华“软弱”,说特朗普曾经为了赢得选票而不惜向中方示好。
结合拜登团队表现出的“比特朗普更强硬”的竞选风格来看,此番尖锐言论不排除是政治作秀的需要,但是也在很大程度上反应了美国的民间和上层精英们的思想价值观。
在他们看来,美国遭受苦难的根源是以前对华太过于“友好”,从而导致产业流失,贸易逆差。
二、贸易战、科技战何去何从?
拜登曾表示,除非增加对美国的投资,否则他不会参与任何新的贸易协定。此前,美国人民对前总统奥巴马扩大贸易议程产生的贸易问题不满,特别是与亚洲的贸易议程影响了制造业的就业机会,并帮助特朗普赢得了2016年总统大选。
现在,民主党人决心不要犯下同样的错误。拜登表示,“每项贸易决定的目标都应该是支持美国中产阶级,创造就业机会,提高工资,促进本国社会进步。”
特朗普任期四年后,国际贸易体系开始崩溃,但拜登还是会致力于将其经济和社会地位恢复到以前水平。所以,拜登的经济计划很可能包括对美国制造商品的优惠待遇,对国内产业的大量补贴以及减少对外国供应链的依赖。
拜登曾表示要启动“购买美国产品”计划,这项计划侧重于美国的基础设施和清洁能源技术,预算为4000亿美元。但是这项计划将许多竞争激烈的欧洲和亚洲供应商排除在外,拜登还明确表示,政府“不会购买非美国制造的任何东西”。
除了呼吁采取更严格的贸易措施外,参议院民主党成员还宣布了一项价值3500亿美元的支出计划,“以应对中国对美国经济繁荣和国家安全构成的明显威胁。
接下来可能的发展是,中国会继续遵守中美第一阶段贸易协议,毕竟这些对美方有利,美国没有必要放弃,但过去两年内施加的惩罚性关税则可能回复到正常水准。
不过,中美之间的竞争、甚至对抗已经是美国两党的共识,而决定两国竞争主要态势的就是科技,因此美方制裁中企的“科技战”不会偃旗息鼓,还可能趋于激烈。
只是拜登政府的手段可能不同,会更加注重证据的收集。例如Tiktok,在“危害国家安全”的证据上较薄弱,可能会被放过;但是对于5G方面领先的通讯巨擘华为,因为对美国有潜在的威胁,很可能仍将实施制裁。
其实,无论谁上台,都会针对中国采取强硬政策,主要分歧只是如何做。
拜登将继续特朗普的反中国政策,但不同的是,他将与同盟国一起做,而不是像特朗普般使用单边政策。所以,未来中美之间的冲突可能会更加激烈,美国对中国各方面尤其是科技上的限制可能会愈演愈烈。